国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的2吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。
“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标，是政府向全国人民作出的庄严承诺，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，事关经济社会可持续发展，事关人民群众切身利益，事关我国的国际形象。当前，节能减排形势十分严峻，必须加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标。
全国单位国内生产总值能耗累计下降138%，化学需氧量排放总量下降66%，二氧化硫排放总量下降114%，实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标。
可持续发展的内涵为生态可持续发展，经济可持续发展，社会可持续发展。其中生态可持续发展是基础，经济可持续发展是条件，社会可持续发展是目的。可持续发展的最终目的是实现人口、资源、环境的协调发展。
国家电网公司日前确定了其雄心勃勃的“十一五”期间节能减排总体目标：线损率比2005年降低0.3个百分点，二氧化硫排放量比2005年下降30.39%、减少186万吨。 线损率降低0.3个百分点，是一个什么概念？它意味着到2010年，国家电网经营区域内一年就可减少70亿度电的线路损耗。
南方是没有暖气的，冬天想要取暖只能依靠空调，空调制热总是给人一种闷热的感觉，每年南方的冬天都格外难熬，如此寒冷的情况之下，浙江省竟然发布了这样一则通告，只有在气温达到3摄氏度以下时，才可以开启空调等取暖设备，并且开启空调的温度也不能超过16摄氏度。这一通告引发了网友的广泛热议。
月11日，温州市机关事务管理局发布紧急通知，规定年底前市级单位办公区气温在3℃以下方可开空调。浙江省能源局节能处工作人员称，冬季浙江省内能源供应保障压力非常大，省政府的行政机关将带头遵守，倡导节能，但居民用电会全力保障。
这件事情引发了不少人员的议论，因为他们认为如果不开空调的话，可能会让很冷，也不可能好好的工作。面对这种情况，官方也进行了回应，官方声称，因为能源供应的压力非常的大，所以为了节省能源，提倡去不开空调，尽量能够减少对环境的污染。而且省政府机关带头去进行不开空调，节能省电能够更好地保证环境。
机关单位的公职人员需要发挥关键少数的关键作用，起模范带头作用，但制定制度时是否应该结合实际，考虑一下在3度的办公室里能否正常办公。另外，12月11日，浙江省温州市机关事务管理局也发布了类似紧急通知，规定年底前市级单位办公区气温在3℃以下方可开空调。
浙江发布这样一条规定机关单位在3度以下才能开空调。这条规定一出，引起了很多人的热议，有人觉得这样做很不合理，机关单位的人也是肉体之躯，在这样寒冷的环境下并不能很好的把手上工作做好。也有人觉得这样做并不会不合理，因为机关单位起了带头作用，在节能减排上起带头作用。
为何要求三度以下才可以开空调 因为浙江省机关管理局要求浙江省能源进行双控，要求工业生产与绿色节能共同发展，在冬天这个时候，能源供应的压力特别的大。
三度以下开空调是环保吗 12月11日，浙江省温州市机关事务管理局发布紧急通知，规定年底前市级单位办公区气温在3℃以下方可开空调。浙江省能源局节能处工作人员称，冬季浙江省内能源供应保障压力非常大，省政府的行政机关将带头遵守，倡导节能，但居民用电会全力保障。
浙江是属于南方，这里没有暖气，很多的单位也没有安装地暖等等取暖设施，如果没有空调，在这样的环境下真的很难。所以这样的规定并不是很合理。
为何要求三度以下才可以开空调 因为浙江省机关管理局要求浙江省能源进行双控，要求工业生产与绿色节能共同发展，在冬天这个时候，能源供应的压力特别的大。
对于浙江省级单位规定三度以下才能开空调，并且在开空调的时候是有一定规律的，在室内的时候不能将温度开到16度以上，在用餐的时候也要及时的在人们吃完饭之后将空调关上，并且温度不高于18度以上。
在各市平衡基础上，累计腾出用能空间600万吨标准煤以上；完成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务，全省单位GDP能耗年均下降7%以上，能源消耗总量年均增长3%以内，煤炭消费总量比2015年下降5%以上、控制在31亿吨以内。
1、节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者有联系，又有区别。
2、有广义和狭义定义之分。从广义上来说，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物包括“三废”和噪声等的排放；从狭义上来说，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
3、节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
4、节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
5、节能减排就是要从源头预防污染产生，最有效地减少资源消耗，不排放废弃物，从而真正解决当代中国的发展困境。节能减排是应对全球气候变化的迫切需要。温室气体排放引起的全球气候变化一直备受国际社会的关注。
公共建筑节能之路我国公共建筑存量巨大，能源消耗也十分可观。据统计，国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10倍~20倍，大型公共建筑的节能潜力在30%以上。因此，十多年来公共建筑节能关注度不断加强，工作持续深入。
对于像办公、旅游、通信、运输等公共建筑，一般耗能量是住宅的十几倍，因此降低公共建筑能耗量是我们迫切的任务。为此，我们要建立一套完整的节能监管体系来规范公共建筑的能耗量，我们要引导公共建筑的全过程进行低碳管理，并制定相应的能耗检测平台。
总之，结合中国国情，我们的建筑节能之路应该按照高端化和大众化两条腿走路方针。即在一些高级场所要学习国外先进经验，采用先进节能技术；而一般普通民宅，则应继续发扬我们的优良传统，继承原有生活方式，辅之于局部改善原则，这样才能做到事半功倍，也会使节能技术更好推广。
第二章和第三章则聚焦于国内外的节能减排政策与实施策略，详细解读了相关政策背景和成功案例，为公共机构提供政策导向和借鉴。接下来的第四章和第五章，着重剖析公共机构建筑的能耗情况，探讨了节能新方法和先进技术，为改善建筑能效提供了实用的解决方案。这些章节是理解公共机构节能核心的关键所在。
“绿色环保”是指人类为保护大自然而采取的一种行为。“节能减排”是指节约能源，降低能耗，减少污染物和温室气体排放。“低碳生活”是指减少二氧化碳的排放，低能力，低消耗，低开支的生活方式。低碳生活的内涵低碳，英文为lowcarbon，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）的排放。
节能减排措施有：使用节能产品、注重节约用电、做好节约用水、用布袋取代塑料袋、尽量少用电梯。使用节能产品 广泛使用节能灯、节电开关、节水龙头等节能产品，多使用节能节电认证产品，少用高耗能电器。
有广义和狭义定义之分。从广义上来说，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物包括“三废”和噪声等的排放；从狭义上来说，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
节约电能 要养成随手关灯的好习惯，并尽量使用高效节能灯泡。据美国能源部门估计，普及高效节能灯泡替代传统灯泡，每年可减少四亿吨二氧化碳排放。在使用其他电器时，也应选择能耗低的产品，不用时及时切断电源。冰箱应保持无霜状态，非酷暑天气下，优先使用扇子或电风扇，而非空调。
节约电能。要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡。据美国的能源部门估计，使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。除了电灯，在使用其它电器方面也要注意，尽量选择低消耗节能产品，不用电器时要切断或关掉电源，冰箱则让它处于无霜状态。
构建能源监测管控中心 能源监测管控中心利用自动化和信息技术的优势，以优化能源供需为主导，推动节能减排工作的持续有效性。该中心帮助用能单位降低运行成本，实现节能减排目标，其建设内容包括管理指标体系、设备安装、网络布线、数据中心维护和软件开发等。
